本报记者 路炳阳 北京报道
国家铁路局4月30日发布了半个月内两起普速客车颠覆事故调查结果，同日，中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）决定对部分普速客车线路实行限速运行。国铁集团强调，必须确保旅客列车安全万无一失。
《中国经营报(博客,微博)》记者得到的这份《关于对部分普速线路实行限速运行的通知》（以下简称《通知》）要求，从5月2日零时起，全国所有允许110公里/小时以上，且未设置栅栏封闭的普速铁路区段，实行限速110公里/时运行；普速客车通过道口时速不得超过90公里/时；在通过道口时，司机要联系道口看守人员，在看守人员未应答时，列车降速至20公里/时。
对于山区铁路，《通知》强调，各铁路局集团公司严格执行警戒制度，及时按照路段实际情况采取出巡、检查、看守、限速、封锁等措施。国铁集团人士对《中国经营报》记者表示，国铁集团已经要求各铁路局按照实际情况对管内线路进行排查，确认限速区段，并将限速要求传达至列车司机。
上述人士对记者表示，限速规定是为了加强铁路安全生产工作，本次限速属于临时限速，目前还不能确认何时可以解除该限速规定。“国铁集团将视情况做出下一步部署。”他说。
就实行限速后，普速客车旅行速度会不会受到影响，该人士对记者解释称，铁路部门实行的限速不是普速客车线路所有区段，只是在事故隐患多发段实行限速，目前从各路局上报限速区段看，可实行限速路段很有限，不及普速线路总里程的十分之一。“铁路部门会通过一系列措施维持列车原有旅行速度。如列车在限速通过规定路段后，可适当提速，以保证列车总运行时间不延长。”他说。
中国铁路在半个月内连发两起普速客车颠覆事故，国家铁路局4月30日发布了这两起事故调查结果。认定3·30客车颠覆事故为中国铁路沈阳局集团有限公司责任的铁路交通较大事故；4·12客车颠覆事故为自然灾害事故（详见《中国经营报》4月30日报道《两起列车颠覆事故认定灾害与责任事故各一 将追究责任并整改》http://www.cb.com.cn/index/show/zj/cv/cv13484711261）。国家铁路局称，根据事故调查的具体情况和责任认定，铁路监管部门对责任单位提出了责任追究意见和整改要求。
上述两起普速客车颠覆事故发生后，近一个月以来，国铁集团铁路运输安全工作保持高压态势。
4月初，国铁集团启动以防洪、施工、路外环境安全为重点的全路安全生产大检查。要求集中发现和消除一批威胁铁路安全的严重隐患，遏制严重事故，确保高铁和客车安全万无一失；4月10日国铁集团工作会议强调，全国铁路当前要强化施工安全管理，防止忙中出乱，巩固高铁环境安全整治成果，加强普速铁路主要干线特别是客车外部环境综合治理。
“五一”期间国铁集团安排了5个督导检查组，从旅客乘降、设备质量、路外安全、防洪安全等7个项目，对全路进行安全工作进行督导检查。国铁集团称，各检查组要深入基层一线，紧盯关键，对发现问题，要责令立即整改，性质严重的，要下发安全监察指令书。
就近一段时期全国铁路安全形势，国家铁路局《2019年铁路安全情况公告》显示，全国铁路2019年发生铁路交通较大事故4件，除去一件因自然灾害原因，其余3起较大事故均为责任事故，不过这3起责任事故全部来自地方铁路。也就是说，国铁集团2019年没有发生较大责任事故。
据《中国经营报》记者统计，2015～2019年，中国铁路交通较大事故分别发生6件、3件、1件、1件和4件。虽然2019年较大事故同比增长3倍，但2019年，中国铁路10亿吨公里死亡率为0.173，同比下降13.1%。10亿吨公里死亡率是世界公认的衡量铁路安全的“金标准”，中国铁路该数值多年来连续下降。
所谓10亿吨公里死亡率就是铁路交通事故死亡人数与换算周转量（10亿吨公里）的比值。
至2019年底，全国铁路营业里程达到13.9万公里，同比增长6.1%。铁路路网密度达到145.5公里/万平方公里，比上年增加9.5公里/万平方公里。全国铁路旅客发送量完成36.6亿人次，同比增长8.4%。
